PESA odwołała się w przetargu na wykonanie naprawy okresowej na 5-tym poziomie utrzymania wraz z modernizacją oraz przeglądu na 3-cim poziomie utrzymania 50 wagonów osobowych typu 112A.

Zmieniające się przepisy związane z systemami bezpieczeństwa pojazdów, które powodują konieczność aktualizacji wyposażenia i oprogramowania pojazdów, co oznacza konieczność prowadzenia dodatkowych badań homologacyjnych nawet w przypadku, gdy pojazd bazowy (typ) był już wcześniej dopuszczony do eksploatacji. Tym samym nawet gdyby pojazdem bazowym były wagony 111A, to z uwagi na zmiany przepisów konieczne byłoby przeprowadzenie dodatkowych badań.

W tym wypadku w SWZ dodatkowo Zamawiający założył, że po wykonanej Naprawie P5 pojazdy będą wagonami uniwersalnymi 111A-30 COMBO, ale w odróżnieniu od poprzedniego typu wagonów 111A-30 COMBO tym razem modernizowanymi wagonami są wagony typu 112A, a nie 111A, co znacząco wpływa na proces homologacyjny. Konstrukcja bazowa pudła wagonu drugiej klasy 111A ma inny układ okien niż wagonu 112A pierwszej klasy, a tym samym doprowadzenie konstrukcji bazowej wagonu 112A do konfiguracji 111A wymagałoby modyfikacji całych ścian bocznych wagonu, co technologicznie byłoby trudne do realizacji i nie ma uzasadnienia praktycznego i ekonomicznego, zważywszy, że wagony były produkowane 35-40 lat temu.

Dla ustalenia czasu niezbędnego do modernizacji konieczne jest również uwzględnienie realnych terminów dostaw komponentów używanych do zabudowania na pojeździe. Zwrócić tu należy uwagę na to, że na rynku dostaw i modernizacji pojazdów szynowych terminy nie zawsze były tak długie. Na przestrzeni ostatnich 10 lat standardem był termin modernizacji takiego pojazdu oscylujący wokół 20 miesięcy.

Ponadto w związku z wydarzeniami ostatnich trzech lat (pandemia COVID-19, kryzys na globalnych rynkach surowców, wojna w Ukrainie), wydłużyła się dostępność niezbędnych elementów do budowy oraz modernizacji pojazdów szynowych.

W odwołaniu czytamy również, że wykonanie wszystkich tych czynności w dzisiejszych warunkach jest obiektywnie niemożliwe w terminie 18 miesięcy dla 50 wagonów.

W związku z powyższym, terminy wskazane przez Zamawiającego nie mogą zostać dotrzymane. Mając na uwadze powyższe, termin napraw P5 wagonów powinien zostać określony zgodnie z żądaniem wskazanym w petitum Odwołania, tj. na 36 miesięcy od dnia zawarcia umowy.

Fot. Nikodem Mrówczyński